На официальном сайте Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) опубликована для общественного обсуждения первая редакция проекта профессионального стандарта «Организатор (руководитель) инженерных изысканий для проектирования и капитального строительства различных зданий и сооружений». Замечания и предложения по тексту документа могут быть направлены на адрес электронной почты o.krupko@nopriz.ru в период до 30 июня 2017 года.

Ответственным разработчиком стандарта выступает НОПРИЗ. Организациями исполнителями разработки являются Агентство оценки и развития профессионального образования (АОиРПО), Ассоциация СРО «Изыскатели Санкт-Петербурга и Северо-Запада», ОАО «Санкт-Петербургский Научно-Исследовательский Изыскательский Институт энергоизысканий» (ОАО «СПб НИИИ ЭИЗ»), ОАО Научно-исследовательский и проектно-изыскательский институт «Ленметрогипротранс». Проект разработан в соответствии с макетом профессиональных стандартов, утверждённым Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 12.04.2013 №147н.

Документ, который предложен для обсуждения профессиональному сообществу, представляет собой описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт. Это своего рода функциональная карта вида профессиональной деятельности, подготовленная в соответствии с методическими рекомендациями государственного регулятора. В начале проекта профессионального стандарта изложены общие сведения о данном виде профессиональной деятельности. В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) он отнесен к видам 71.12.45 «Инженерные изыскания в строительстве» и 82.11 «Деятельность административно-хозяйственная по обеспечению работы организации, вспомогательная деятельность по обеспечению функционирования организации». Согласно Общероссийскому классификатору занятий ОКЗ OK 010-2014, это коды 1210 «Руководители учреждений, организаций и предприятий» и 1319 «Руководители малых учреждений, организаций и предприятий, не вошедшие в другие группы».

В следующем разделе стандарта перечислены трудовые функции организатора инженерных изысканий, которые объединены в обобщенные трудовые функции:

– Организация выполнения проектов в инженерных изысканиях (Подготовка и утверждение заданий на выполнение работ по инженерным изысканиям, Определение критериев отбора участников работ по выполнению инженерных изысканий и координация деятельности исполнителей таких работ, Утверждение и представление к экспертизе результатов работ по инженерным изысканиям);

– Организация выполнения инженерных изысканий (Определение методов и средств производства инженерных изысканий, Обеспечение содержания отчётной документации по инженерным изысканиям требованиям технического задания, Подбор, обучение и аттестация работников);

– Организация и реализация технической политики изыскательской организации (Организация работы технических служб изыскательской организации, Повышение эффективности изыскательских работ, Обеспечение безопасных условий выполнения инженерных изысканий);

– Управление изыскательской организацией (Совершенствование производственной и экономической деятельности изыскательской организации, Формирование корпоративной культуры изыскательской организации, Представление позиций и достижений изыскательской организации, защита её интересов).

Далее по каждой обобщенной трудовой функции обозначены возможные наименования

должностей (профессий), требования к образованию и обучению, требования к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, а также дополнительные характеристики. Например, возможным наименованием должности, которую может занимать сотрудник, выполняющий обобщенную трудовую функцию по организации выполнения проектов в инженерных изысканиях, является главный инженер проекта по изысканиям. Организацией выполнения инженерных изысканий должен заниматься начальник отдела изысканий (комплексного или по видам). Организацией и реализацией технической политики изыскательской организации – главный инженер изыскательской организации (технический директор). Управлением изыскательской организацией – директор (начальник) изыскательской организации.

Требования и особые условия допуска к работе специалиста, который выполняет обобщенную трудовую функцию по организации и реализация технической политики изыскательской организации, соответствуют требованиям, которые предъявляются Градостроительным кодексом РФ. Это наличие высшего образования (бакалавриат, специалитет, магистратура). Для бакалавриата – дополнительное профессиональное образование (программы профессиональной переподготовки по инженерным изысканиям). Также необходимо повышение квалификации не реже, чем один раз в пять лет. Опыт работы – не менее десяти лет в области инженерных изысканий, из них не менее трех лет на инженерных должностях.

По каждой из трудовых функций выделены трудовые действия, необходимые умения и необходимые знания. Например, трудовая функция «Определение критериев отбора участников работ по выполнению инженерных изысканий и координация деятельности исполнителей таких работ», которая осуществляется в рамках обобщенной трудовой функции «Организация выполнения проектов в инженерных изысканиях» подразумевает следующие трудовые действия:

– расчет возможности выполнения инженерных изысканий силами подрядной организации;

– подбор субподрядчиков на выполнение отдельных видов работ;

– управление ходом выполнения проекта по инженерным изысканиям.

Данные трудовые действия должен выполнять главный инженер проекта по изысканиям. Для этого он должен обладать следующими необходимыми умениями:

– определять технические возможности участников изыскательского проекта;

– использовать компьютерные технологии для определения критериев отбора участников работ по инженерным изысканиям;

– определять оптимальные технические средства и технологии для выполнения программы изысканий;

– использовать программные продукты для разработки документов управления проектом в инженерных изысканиях;

– вести учет выполненных работ и оценивать их экономическую эффективность;

– организовывать и проводить контроль исполнителей, обеспечивать качество и сроки выполнения инженерных изысканий;

– осуществлять мероприятия по безопасному проведению изыскательских работ и защите персонала и окружающей среды на всех стадиях производства.

Авторы стандарта также перечисляют знания, которые требуются для выполнения этих действий:

– нормативно-правовые документы РФ в области строительства и инженерных изысканий;

– распорядительные, методические и нормативные документы по проведению инженерных изысканий;

– технические средства и технологии производства инженерных изысканий;

– основы геоинформационных технологий;

– достижения отечественной и зарубежной науки и техники в изучении природной и техногенной среды;

– правила по охране труда при производстве инженерных изысканий.

Перечисляя дополнительные характеристики обобщенных трудовых функций организатора инженерных изысканий, авторы документа упомянули наименования базовых классификационных групп, должностей и специальностей, которые охватывают все изыскательские профессии, включая геологов, геофизиков, геодезистов, картографов, специалистов в области дистанционного зондирования, гидрометеорологов и экологов. Таким образом, все они получают возможность повышать свою квалификацию, нарабатывать практический опыт и становиться специалистами по организации инженерных изысканий.

В подразделе «Дополнительные характеристики» по каждой обобщенной трудовой функции даны «привязки» к классификаторам – Общероссийский классификатор занятий ОКЗ ОК-2014 (МСКЗ-08), Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих ЕКС–2017, Общероссийский классификатор специальностей по образованию ОКСО ОК-009-2016, Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94.